LA SÉCURITÉ DE L’EMPLOI ? la lettre info AD Lyon du 27/01/2025

LA SÉCURITÉ DE L’EMPLOI ?

Tiens, parlons-en ! … Rejoignez la section AURA du syndicat « Action et Démocratie » !

27/01/2025

 

 

 « Et mon voisin en me voyant me dira / « Bandes de faignants, alors vous êtes déjà rentré / Vous savez pas c’que c’est d’bosser, avec vos semaines de 20 heures / Vous bossez bien moins qu’un facteur / Et dire que j’paye tous vos congés, et pis vous êtes même pas bronzés / 100 copies à corriger, 2-3 Prozac, 8 cafés / Mais j’l’entends quand même dire d’en bas / J’compte même pas la sécurité d’l’emploi » […] / Les directives du ministère / Nous imposent d’faire des réunions plus régulières / On en fait même pour planifier les prochaines réunions / Ou pour décider d’c’qu’on peut donner sans risques comme sanctions / Fini les notes, de temps en temps / Faut juste leur envoyer des sms d’encouragement   ».

 LES FATALS PICARDS, « La sécurité de l’emploi », album Pamplemousse mécanique, 2007.

 

L’Éducation nationale, beaucoup moins sexy !

 

  « Privilégiés », « bande de fonctionnaires » : on a tous subi au moins une fois ces quolibets et sarcasmes de la part de personnes ô combien bien intentionnées et bienveillantes à notre égard ; ou, de manière plus subtile (encore que ?), de la part de politiques en manque de notoriété médiatique. Pourtant, comme nous l’apprend « France Stratégie » dans son dernier rapport, les « privilèges » d’une vie dorée dans la fonction publique ne semblent plus faire autant recette… Le Commissariat général à la stratégie et à la prospective (CGSP) parle même d’un « message d’alerte, car nous faisons face à une crise structurelle et durable qui menace nos services publics ». Les mots, très ironiques, de la chanson des cultissimes « Fatals Picards » seraient-ils encore d’actualité ?

 

Et effectivement, à la lecture de ce rapport du mois dernier, il y a effectivement de quoi s’inquiéter puisque « 15 % des postes offerts aux concours de la Fonction publique d’État ont été non pourvus en 2022 ». À cela s’ajoute la difficulté de plus en plus grande de recruter des contractuels. Le nombre et la durée moyenne des vacances de postes témoignent, en effet, d’une difficulté de recrutement, « les contrats temporaires ne suffis[a]nt plus à combler la pénurie et à pourvoir aux postes vacants ».

 

Alors même que le vieillissement des fonctionnaires doit conduire, dans un avenir proche, à la nécessité de trouver toujours plus de remplaçants, ce « bon » (sic) mot de Clemenceau ne semble plus convaincre les jeunes d’intégrer l’Éducation nationale : « Les fonctionnaires sont les meilleurs maris : quand ils rentrent le soir à la maison, ils ne sont pas fatigués et ont déjà lu le journal ». Le désamour de la presse n’en est sûrement pas la seule cause… puisque la désaffection pour les métiers de l’enseignement est patente : « - 50 % de candidats aux concours depuis 2016 ». Une difficulté qui ne compte pas se résorber de sitôt, lorsqu’on constate le tassement depuis 5 ans des effectifs dans les filières générales de l’université (traditionnellement pourvoyeuses d’agents publics) et surtout la forte décroissance dans les Master MEEF (-26 % entre 2016 et 2023).

 

Plus grave encore, la Fonction publique commence à avoir de plus en plus de difficultés à retenir ses agents en poste. Cette prétendue « sécurité de l’emploi » pour le fonctionnaire ne semble plus garantir la sécurité à l’État de le conserver. Entre 2014 et 2022, le nombre de départs de la Fonction publique pour un autre motif que la retraite a connu une augmentation de 47 % (+ 15 % pour ce qui concerne les seules démissions et ruptures conventionnelles). Des chiffres qui ne semblent pas devoir se tarir, non plus. Selon ce rapport : « 80 % des répondants déclarent ressentir régulièrement [un] sentiment d’absurdité [dans leur travail], lié notamment au manque de moyens, au poids de la structure ou de la hiérarchie, ou encore au manque de reconnaissance. » Et si la Fonction publique reste encore aujourd’hui un « débouché privilégié pour les diplômés des catégories modestes [et] pour les femmes », la « sécurité de l’emploi » ne suffit plus à convaincre nombre de jeunes à la rejoindre…

 

Un problème d’attractivité rédhibitoire ?

 

Entre les départs d’un côté et la faible attractivité de l’autre, les postes non pourvus vont forcément se multiplier dans les bahuts, surtout ceux en marge des grandes métropoles. Avoir 3 ou 4 enseignants en moins dans l’emploi du temps d’une classe va-t-il devenir la norme dans les établissements publics ? La tristement célèbre « mère de famille », Amélie Oudéa-Castéra, pourra-t-elle, à l’avenir, se plaindre à juste titre du « paquet » (sic) d’heures manquantes dans la scolarité de ses enfants ?

 

Alors, pour éviter de donner raison à Clemenceau, qui disait aussi que « les fonctionnaires sont un peu comme les livres d’une bibliothèque : ce sont les plus haut placés qui servent le moins », Action & Démocratie invite le Ministère d’E. Borne à agir prioritairement sur trois axes pour redonner de l’attractivité à l’Éducation nationale. Il faut tout d’abord revaloriser l’image de la Fonction publique, mieux la faire connaître et éviter ce bashing anti-fonctionnaire qui suscite une telle défiance de ces métiers. Il faut ensuite revaloriser les traitements (non plus seulement par la mise en place de primes, souvent discriminatoires, mais par une hausse du nombre de points d’indice pour l’ensemble des personnels de l’Éducation nationale), car il est tout simplement anormal qu’à niveau d’étude équivalent, après 15 ans d’ancienneté, les fonctionnaires de catégorie A touchent « près de 30 % de moins » que les cadres du privé. Il faut enfin offrir aux personnels de l’Éducation nationale des perspectives de progression et de réorientation. Cela permettrait aux personnels de catégories C et B d’accéder par voies internes à des postes de catégories supérieures et de faciliter la mobilité des agents tout au long de leur carrière.

 

Merci à nos amis du bureau académique A&D Grenoble pour ce texte que nous reprenons ici !

 

Pour aller plus loin :

https://www.strategie.gouv.fr/sites/strategie.gouv.fr/files/atoms/files/fs-2024-rapports-servir-complet-20decembre.pdf

https://www.strategie.gouv.fr/sites/strategie.gouv.fr/files/atoms/files/2024-ns-servir-decembre_0.pdf

 

Et notre dernière vidéo « Action et Démocratie » région AURA :

La lettre d’info en vidéo du syndicat Action et Démocratie Lyon Cfe-Cgc (janvier 2025) avec du #Bayrou mais aussi du #Dalida #gigilamoroso inside ! 😉

 

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CONTACTS

 

Cédric BIEL, professeur d’Histoire-Géographie-EMC en collège, président académique du syndicat « Action et Démocratie CFE-CGC Lyon et Clermont ».

 cbiel.actionetdemocratie@gmail.com ou @cedric_biel (X ex-Twitter)

OU un mail à la section académique : actionetdemocratieaura@gmail.com ou un appel au 06 25 72 46 36 (journée de permanence le jeudi).

 

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En cas de doute contactez Anne du Secrétariat national en charge de ces questions, c’est aussi à elle que vous devrez renvoyer ces documents le cas échéant et non à nous à AD Lyon / Grenoble / Clermont.

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Consultez aussi le site national : http://www.actionetdemocratie.com

 

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